深圳是中国南部海滨城市，地处广东省南部，珠江口东岸，东临大亚湾，西濒珠江口河伶仃洋，南边与香港相连，北部与东莞、惠州两市接壤。全市面积1996.78平方公里。2015年全市年末常住人口1137.89万人，经济总量长期位列中国大陆城市第四位，是我国首批优秀旅游城市，各项交通、卫生、教育、体育、社保等基本公共服务居全国领先水平，享有“设计之都”、“钢琴之城”、“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国际花园城市”、“联合国环境保护全球500佳”等美誉。

党十八以来，中共中央、国务院对生态文明建设高度重视，习近平总书记等中央领导对生态文明建设作出一系列重要论述，提出了许多重大战略思想。党的十八大确立了“五位一体”协同发展的总体布局，党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，并通过了《中共中央十三五规划建议》明确提出：支持绿色城市、智慧城市、森林城市。根据中央关于生态文明建设总体要求，广东省委省政府作出新一轮绿化广东、建设珠三角森林城市群决策部署，要求珠三角九个城市在2020年前全部成功创建国家森林城市，建成首个珠三角森林城市群。

根据中央生态文明建设要求和广东省委省政府的决策部署，2015年深圳市启动了国家森林城市创建工作，委托国际竹藤中心和国家林业局城市森林研究中心牵头，清华规划设计院、广东省岭南综合勘察设计院等单位共同组建了高水平的团队编制《深圳市国家森林城市建设总体规划》，明确提出把深圳建设成为与现代化国际化创新型城市地位相匹配的世界级森林城市和世界著名花城的目标。